Programma 1 - Veiligheid op orde
Visie
Terug naar navigatie - Programma 1 - Veiligheid op orde - VisieWe streven naar een veilige en leefbare omgeving voor alle inwoners en bezoekers. Dit houdt in dat iedereen veilig moet kunnen wonen, werken, verblijven en ondernemen, met een sterk gevoel van veiligheid. De kern van het beleid richt zich op het handhaven van de openbare orde, bescherming tegen criminaliteit, overlast en calamiteiten en het naleven van wet- en regelgeving. Daarnaast nemen wij proactieve maatregelen om criminaliteit en ongevallen te voorkomen.
Onze strategie benadrukt integrale samenwerking, waarbij verschillende instanties en belanghebbenden gezamenlijk bijdragen aan een veilige en veerkrachtige gemeenschap. Hierbij staat een gezamenlijke verantwoordelijkheid voor veiligheid centraal. Daarnaast is het cruciaal om flexibiliteit te waarborgen zodra zich een (langdurige) crisis voordoet, omdat dit aanzienlijk veel aandacht en capaciteit van de organisatie en haar partners vereist.
Samen bouwen we aan een omgeving waar iedereen zich veilig kan voelen en waar een gezamenlijke verantwoordelijkheid voor veiligheid de norm is.
1.1 Crisisbeheersing en brandweer
Terug naar navigatie - - 1.1 Crisisbeheersing en brandweerWat willen we bereiken?
Terug naar navigatie - 1.1 Crisisbeheersing en brandweer - Wat willen we bereiken?1.1 Crisisbeheersing en brandweer
Terug naar navigatie - 1.1 Crisisbeheersing en brandweer - Wat willen we bereiken? - 1.1 Crisisbeheersing en brandweerWe bereiden ons effectief voor op rampen, crises, noodsituaties en incidenten en reageren daar effectief op. Dit omvat het voorbereiden en reageren op en herstellen van rampen, crises en incidenten. Het doel is om de schade zoveel mogelijk te beperken en adequaat hulp en ondersteuning te bieden aan getroffenen. Via samenwerking met diverse overheidsinstanties, hulpdiensten en de Texelse gemeenschap streven we naar een veerkrachtige en goed voorbereide gemeente, in staat om snel en adequaat te handelen bij calamiteiten. Door toenemende geopolitieke spanningen, hybride dreigingen, klimaatverandering en het grotere risico op langdurige stroomuitval, gaat tevens bijzondere aandacht uit naar het versterken van de maatschappelijke weerbaarheid en de veerkracht van onze samenleving.
Wat hebben we gedaan in 2025?
Veiligheid rond Landelijke Intocht Sinterklaas
In samenwerking met alle veiligheidspartners hebben we zowel in de voorbereiding als tijdens de uitvoering van de landelijke intocht van Sinterklaas gezorgd voor de veiligheid van de bezoekers en deelnemers. Een evenement van deze omvang hadden wij nog niet eerder georganiseerd. Dat maakte het niet alleen erg leerzaam, maar het versterkte ook de verbinding en samenwerking met onze veiligheidspartners.
Uitval vitale infrastructuur
In samenwerking met de Veiligheidsregio hebben we gewerkt aan het opstellen van diverse scenariokaarten en operationele plannen voor crisisfunctionarissen over uitval van vitale infrastructuur, zoals elektra, gas, ICT, telecom, drinkwater en riolering.
1.2 Openbare orde en veiligheid
Terug naar navigatie - - 1.2 Openbare orde en veiligheidWat willen we bereiken?
Terug naar navigatie - 1.2 Openbare orde en veiligheid - Wat willen we bereiken?1.2 Openbare orde en veiligheid
Terug naar navigatie - 1.2 Openbare orde en veiligheid - Wat willen we bereiken? - 1.2 Openbare orde en veiligheidWe creëren, bevorderen en behouden een veilige woon- en leefomgeving voor onze inwoners en bezoekers. Dit realiseren we door het zorgen voor de openbare orde, het voorkomen en beperken van criminaliteit en overlast én het handhaven van wetten en verordeningen. We streven naar een samenleving waarin iedereen zich veilig voelt. Dit realiseren we door het ontwikkelen van passend beleid en door samen te werken met relevante partners.
Wat hebben we gedaan in 2025?
Weerbare overheid
We hebben een weerbaarheidsscan laten uitvoeren door de Provincie en ons gecommitteerd aan de Noord-Holland Norm Weerbare Overheid. Deze norm heeft als doel de weerbaarheid van zowel de provincie als gemeenten verder te versterken en zo een sterk en samenhangend front te vormen tegen criminele ondermijning.
Handhavingsarrangement
De samenwerking tussen de gemeentelijke BOA’s en de politie is versterkt. De burgemeester en de politieteamchef hebben met een handhavingsregeling nieuwe afspraken met elkaar gemaakt over taken en verantwoordelijkheden, over het delen van informatie en het verhogen van de veiligheid bij (mogelijke) dreiging.
Rapport Rioolwateronderzoek
De rapportage over het in 2024 uitgevoerde rioolwateronderzoek naar drugsgebruik is opgeleverd. Het hardnekkige beeld dat drugsgebruik op Texel hoger is dan elders in het land, is onjuist. De resultaten ondersteunen beleid rond preventie en handhaving en zijn gedeeld met onze ketenpartners (politie, GGD, Brijder).
Integrale controle
Dit jaar is één integrale controle op het gebied van ondermijnende criminaliteit uitgevoerd. De controle vond plaats op het bedrijventerrein aan de Vliegwiel in Oudeschild. Daarbij zijn geen aanwijzingen voor ondermijnende criminaliteit aangetroffen. De tweede integrale controle is door de landelijke intocht van Sinterklaas verplaatst naar 2026.
Het slachtoffer spreekt
We zijn als gemeente aangesloten bij de regionale campagne 'Het Slachtoffer Spreekt'. De burgemeester heeft via een videoboodschap inwoners van Texel opgeroepen om hun verhaal te vertellen over hun ervaring met cybercriminaliteit. Op deze manier maken we zichtbaar welke impact online criminaliteit heeft en werken we aan bewustwording, steun en erkenning.
Barcodetraining horeca
Samen met de politie, dorpswachten en Brijder (Organisatie voor verslavingszorg) is een bijeenkomst georganiseerd met de horeca van De Koog voor een veilige uitgaans- en werkomgeving. Daarbij werd voorlichting gegeven over omgaan met alcohol en drugs in de horeca. Ook werd ingegaan op seksueel grensoverschrijdend gedrag, ook in het licht van de aanpaste Wet seksuele misdrijven.
Havenveiligheid (ISPS)
Op basis van een expertsessie is een nieuwe havenveiligheidsbeoordeling, zoals bedoeld in de Havenbeveiligingswet, opgesteld en ter instemming voorgelegd aan de Minister van Infrastructuur en Waterstaat. De havenveiligheidsbeoordeling dient als basis voor het nieuw op te stellen havenveiligheidsplan.
1 Wat is gedaan in 2025 wat op de planning stond in 2024
Terug naar navigatie - - 1 Wat is gedaan in 2025 wat op de planning stond in 2024Er zijn geen onderdelen voor programma 1.
1 Aangevraagde en toegekende subsidies
Terug naar navigatie - - 1 Aangevraagde en toegekende subsidiesPreventieve natuurbrandbeheersmaatregelen
In 2024 is door de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord in totaal € 179.724 subsidie gevraagd bij het Ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur (LVVN) voor het uitvoeren van preventieve natuurbrandbeheersmaatregelen. Voor Texel hebben we subsidie gevraagd voor:
- De aanleg van drie geboorde putten in de natuurgebieden van Texel, inclusief de aanleg van noodzakelijke elektriciteitsvoorzieningen (€ 144.724);
- De voorbereiding en uitvoering van beheersmaatregelen om de brandveiligheid te verhogen in het bos ten westen van de Ruijslaan in de Koog (€ 25.000); en
- De omgeving die zich ontwikkelt tot bos van Ecomare weer terug te brengen naar de oorspronkelijk beoogde habitattypen (€ 10.000).
De totale subsidieaanvraag van € 179.724 is in 2024 goedgekeurd door het Ministerie van LVVN, waarna de formele subsidieaanvraag in 2025 via de Provincie werd uitgevoerd en is toegekend. Uitvoering van de maatregelen en besteding van de subsidiegelden vinden in 2026 plaats.
Verbonden partijen in programma 1
Terug naar navigatie - - Verbonden partijen in programma 1| Naam verbonden partijen | Taakvelden | Bijdrage aan gemeentelijke doelen |
| Veiligheidsregio Noord-Holland Noord | 1.1 Crisisbeheersing en brandweer 7.1 Volksgezondheid |
Brandweerzorg (preventief en repressief), meldkamer, Geneeskundige Hulp bij Ongevallen en Rampen (GHOR), risico- & crisisbeheersing, Veiligheidshuis, ambulancezorg |
| GGD Hollands Noorden |
1.2 Openbare orde en veiligheid |
Uitvoering inspectie kinderopvang. Bescherming en bevordering van de gezondheid, uitvoering gemeentelijk gezondheidsbeleid, goede jeugdgezondheidszorg (o.a. consultatiebureau) en preventie. |
| Omgevingsdienst Noord-Holland Noord | 1.2 Openbare orde en veiligheid | De kwaliteit van de uitvoering van de milieutaken op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH-taken) te verbeteren en een uniform karakter te geven. Openbaar belang: een schone veilige leefomgeving. |
| Centrumregeling samenwerking Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling, Texel en Leeuwarden | 0.1 Bestuur | Het tot stand brengen van de voorzieningen ter ondersteuning van de uitvoering van de aan de gemeentelijke bestuursorganen opgedragen taken. |
1 Beleidsindicatoren
Terug naar navigatie - - 1 Beleidsindicatoren
| Taakveld | Indicator | Eenheid | Bron | Jaar | Texel | Nederland |
| 1. Veiligheid | Verwijzingen Halt | Aantal per 1.000 jongeren | Stichting Halt | 2022 | 15 | 8 |
| 2023 | 10 | 9 | ||||
| 2024 | 21 | 9 | ||||
| 2025 | 18 | 10 | ||||
| 1. Veiligheid | Winkeldiefstallen | Aantal per 1.000 inwoners | CBS | 2022 | 0,7 | 2,3 |
| 2023 | 0,4 | 2,5 | ||||
| 2024 | 0,7 | 2,2 | ||||
| 2025 | 0,7 | 2,1 | ||||
| 1. Veiligheid | Gewelds- en seksuele misdrijven | Aantal per 1.000 inwoners | CBS | 2022 | 4,4 | 4,6 |
| 2023 | 2,5 | 4,3 | ||||
| 2024 | 3,6 | 4,3 | ||||
| 2025 | 3,3 | 4,6 | ||||
| 1. Veiligheid | Diefstal/inbraak uit woning | Aantal per 1.000 inwoners | CBS | 2022 | 0,4 | 1,4 |
| 2023 | 0,4 | 1,3 | ||||
| 2024 | 1,1 | 1,2 | ||||
| 2025 | 0,4 | 1,2 | ||||
| 1. Veiligheid | Vernielingen en misdrijven tegen de openbare orde en het openbaar gezag | Aantal per 1.000 inwoners | CBS | 2022 | 5,5 | 6,0 |
| 2023 | 5 | 5,8 | ||||
| 2024 | 5,8 | 5,7 | ||||
| 2025 | 5,4 | 5,7 |
1 Wat heeft het gekost
Terug naar navigatie - - 1 Wat heeft het gekostWat heeft het gekost programma 1
Terug naar navigatie - 1 Wat heeft het gekost - Wat heeft het gekost programma 1 Bedragen x €1.000Exploitatie |
Realisatie 2023 |
Realisatie 2024 |
Primaire Begroting 2025 |
Begroting na wijzigingen 2025 |
Realisatie 2025 |
|
|---|---|---|---|---|---|---|
Baten |
||||||
PROGRAMMA 1 |
Veiligheid op orde |
|||||
TV_1.1 |
Crisisbeheersing en brandweer |
41 |
43 |
45 |
45 |
48 |
TV_1.2 |
Openbare orde en veiligheid |
77 |
85 |
80 |
80 |
58 |
Totaal Veiligheid op orde |
118 |
128 |
125 |
125 |
106 |
|
Lasten |
||||||
PROGRAMMA 1 |
Veiligheid op orde |
|||||
TV_1.1 |
Crisisbeheersing en brandweer |
2.397 |
2.120 |
2.326 |
2.323 |
2.250 |
TV_1.2 |
Openbare orde en veiligheid |
553 |
637 |
677 |
677 |
603 |
Totaal Veiligheid op orde |
2.950 |
2.757 |
3.003 |
3.000 |
2.853 |
|
Gerealiseerd saldo van baten en lasten |
-2.832 |
-2.629 |
-2.878 |
-2.875 |
-2.746 |
|
Gerealiseerd resultaat |
-2.832 |
-2.629 |
-2.878 |
-2.875 |
-2.746 |
|
1 Analyses
Terug naar navigatie - - 1 AnalysesAnalyse |
||||||
De kolom begroting 2025 na wijziging minus rekening 2025 waarbij rekening moet worden gehouden met de opgenomen lasten en opgenomen baten. Die zijn bij de analyse getotaliseerd. (bedragen x € 1.000) |
||||||
Crisisbeheersing en brandweer |
S/I |
76 |
||||
Overige oorzaken <€50k waaronder onderhoud brandkranen (€35k) |
76 |
V |
S/I |
|||
Openbare orde en veiligheid |
S/I |
53 |
||||
Lagere doorberekende salarissen |
50 |
V |
I |
|||
Overige oorzaken <€50k |
3 |
V |
S/I |
|||
Totaal programma 1 |
V |
129 |
||||