Raadsbesluit  19-12-2023

Overwegende
• Dat de huidige ondersteuning van de gemeente binnen de kaders van de Participatiewet slechts een beperkt aantal inwoners van Texel bereikt en er een veel grotere groep inwoners ondersteuning kan gebruiken bij vragen over werken, leren, ontwikkelen en participeren;
• Dat de werkgevers en ondernemers van Texel nu geen werkgeversadvies en ondersteuning ontvangen en hiervoor naar de overkant moeten;
• Dat de gemeente Texel uitvoering moet geven aan haar nieuwe wettelijke taak om voor iedere inwoner een loket te bieden voor vraagstukken op het gebied van werk en ontwikkeling;
• Dat de gemeente Texel met het Huis van Ontwikkeling qua vorm en aanpak al voorsorteert op de landelijke ontwikkeling (verplichting) naar de vorming van Regionale Werkcentra;
• Dat de opgave voor wat betreft de arbeidsmarkt op Texel vraagt om gezamenlijke inspanningen om deze toekomstbestendig en vitaal te maken en houden;
• Dat voor de vorming van een Huis van Ontwikkeling extra budget nodig is;
• Dat de netto extra kosten lager uitvallen dan de opgenomen bedragen in de vast te stellen deelbegroting Huis van Ontwikkeling gezien het feit dat een deel van de personele lasten nu reeds opgenomen zijn in de begroting van De Bolder en de gemeentelijke begroting omdat hier sprake is van verschuiving van taken (en dus budgetten).

Besluit
1. Tot de vorming van een Huis van Ontwikkeling op Texel en hiermee meer en betere ondersteuning te bieden aan inwoners en werkgevers op Texel.
2. De kwartiermaker de opdracht te geven om tot voorbereiding, inrichting en doorontwikkeling van het Huis van Ontwikkeling te komen en de raad periodiek te informeren over de voortgang en resultaten.
3. Het college opdracht te geven voor eind 2025 een evaluatie op te stellen en de raad hierover te informeren, alsmede over de toekomstige aansturing van het Huis van Ontwikkeling vanaf 2026.
4. Voor de uitvoering van deze taak middelen beschikbaar te stellen conform deelbegroting:
o Incidenteel voor de algemene kosten bedrijfsvoering € 80.000 voor de jaren 2024 en 2025
o Incidenteel voor additionele kosten van het HVO € 547.666 voor 2024 en 2025
o Vanaf begrotingsjaar 2026 structureel de kosten van het Huis van Ontwikkeling zijnde € 547.666 in de meerjarenraming mee te nemen.

Link naar raadsbesluit 19-12-2023

Kwaliteit (toelichting)

Op 1 januari 2024 is er een fysieke start gemaakt met het Huis van Ontwikkeling. Vanwege personele tegenslagen is het dit eerste jaar niet gelukt de beoogde stappen te maken, bijvoorbeeld qua zichtbaarheid naar buiten. Vanaf Q4 2024 is het team weer voltallig en kon er weer verder gebouwd worden. De basis staat en er is een goede samenwerking met de andere disciplines binnen het sociaal domein. Gedurende Q1 en Q2 van 2025 is de focus met name gelegd op het stabiliseren en bouwen van het team, balans brengen in de werkdruk, overzicht creëren in de caseloads en zijn werkprocessen verder vormgegeven en uitgewerkt. De samenwerking met diverse partners op het eiland en in de regio krijgt steeds verder vorm. Het gaat dan uiteraard om De Bolder, de Texel academy en Texels Welzijn, die met het vrijwilligerspunt elke week aanwezig is. De contacten met het HR Netwerk, TOP en diverse werkgevers op het eiland (zoals de Krim, Omring en het MKB) beginnen hun vruchten af te werpen. Ook met Woontij en partners als Novalishoeve maken we concrete afspraken. In de regio is naast de samenwerking met het WSP en het UWV ook contact gelegd met VONK en andere onderwijsaanbieders.  
De medewerkers van het HVO hanteren een integrale en laagdrempelige benadering bij het uitvoeren van hun wettelijke taken op het vlak van re-integratie en inburgering. De tijd en aandacht die ze investeren om maatwerk te kunnen bieden aan cliënten werpt zijn vruchten af. Meer mensen stromen uit naar betaald werk of worden toegeleid naar een passende vorm van maatschappelijke participatie en de juiste zorg. Texelaars van alle leeftijden weten het HVO in toenemende mate te vinden. Er is een start gemaakt met het opzetten en uitvoeren van workshops en banenmarkten, die voor eenieder gratis toegankelijk zijn. Om verder te kunnen groeien in dienstverlening en naamsbekendheid op het eiland liggen de uitdagingen de komende tijd vooral op het vlak van logistiek en communicatie. 

Geld (toelichting)

Ten laste van de Algemene reserve: € 1.255.332

2024 en 2025: €  80.000  Incidenteel voor de algemene kosten bedrijfsvoering 

2024 en 2025: € 547.666 Incidenteel voor additionele kosten van het HVO 

Opnemen programmabegroting 2026:

Structureel de kosten van het Huis van Ontwikkeling zijnde € 547.666 in de meerjarenraming mee te nemen.