Hoofdstuk 4A -> Programma's 0 - Voor en door bewoners

Het is belangrijk dat wij ontwikkelingen en veranderingen tijdig herkennen en onze organisatie hier zorgvuldig en proactief op voorbereiden.

Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer
Per 1 januari 2026 is de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (WMEBV) in werking. Deze wet vraagt van ons dat wij onze  gemeentelijke websites aanpassen  aan nieuwe standaarden, zodat digitale communicatie en dienstverlening toegankelijk, eigentijds en gebruiksvriendelijk zijn voor iedereen. Daarnaast  neemt kunstmatige intelligentie (AI) een steeds belangrijkere plek in binnen onze ambtelijke organisatie. AI zal blijvend onderdeel van ons dagelijks werk. Dit vraagt om een  zorgvuldige omgang met gevoelige gegevens, terwijl we tegelijkertijd blijven inzetten op persoonlijke en toegankelijke dienstverlening. We verwachten bovendien dat  inwoners en bedrijven steeds vaker gebruikmaken van AI-toepassingen, bijvoorbeeld bij het indienen van bezwaarschriften of verzoeken op grond van de Wet Open Overheid (WOO).

Algemene wet bestuursrecht
In de komende jaren treedt de wet Versterking waarborgfunctie Algemene wet bestuursrecht (Awb) in werking. Dit wetsvoorstel heeft als  doel het vertrouwen van onze inwoners in de overheid verder te versterken. De wet bouwt voort op de lessen uit  het rapport ‘Ongekend onrecht’ over de kinderopvangtoeslag en vraagt van ons dat wij onze werkwijze en besluitvorming zorgvuldig blijven toetsen en waar nodig aanpassen, met oog voor de menselijke maat.

Wet Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties
Ook de wet Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties (DBA) stelt strengere eisen aan de inzet  van zelfstandigen zonder personeel (ZZP’ers), met als doel  schijnzelfstandigheid te voorkomen. De  verwachting is dat de Belastingdienst hier de komende jaren actiever  op zal handhaven. Dit vraagt van  onze organisatie dat wij hier tijdig op  anticiperen en het gebruik van ZZP’ers waar mogelijk terugdringen.

Horizontaal toezicht
Tot slot hebben wij met de Belastingdienst afspraken gemaakt over horizontaal toezicht. Dit betekent  dat wij zelf verantwoordelijk zijn voor het goed inrichten en controleren van onze fiscale processen. Gezien de omvang van onze gemeente vraagt dit om extra aandacht en zorgvuldigheid, zodat wij blijvend kunnen voldoen aan de gestelde eisen.

Recentelijk heeft adviesbureau BMC een onderzoek uitgevoerd naar de stille baten en lasten binnen onze organisatie. De uitkomsten en aanbevelingen uit dit  onderzoek nemen  wij serieus . Op basis van een plan van aanpak zullen wij deze aanbevelingen zorgvuldig prioriteren en stap voor stap vertalen naar gerichte acties. Onze samenwerking met de gemeente Leeuwarden op het gebied van belastingen bestaat inmiddels meer dan tien jaar. In het licht van de huidige ontwikkelingen en onze ambities vinden wij het belangrijk  om deze samenwerking de komende jaren kritisch  te evalueren en waar mogelijk verder te versterken. Uit de recente spendanalyse blijkt dat het aantal onrechtmatigheden bij aanbestedingen is afgenomen, maar nog steeds hoger ligt dan toegestaan. Dit onderstreept het belang van blijvende aandacht voor bewustwording en het vergroten van kennis over inkoop en aanbesteding binnen onze organisatie.

Informatiebeveiliging
De eisen op het gebied van informatiebeveiliging blijven toenemen, mede door het groeiende aantal digitale aanvallen van binnen- en buitenland. Dit vraagt van onze organisatie dat wij extra aandacht besteden aan een zorgvuldige inrichting van onze informatiebeveiliging. Daarbij blijven wij steeds zoeken naar een goede balans  tussen digitale veiligheid en de praktische uitvoerbaarheid van maatregelen, zodat medewerkers hun werk effectief kunnen blijven doen en inwoners kunnen rekenen op betrouwbare dienstverlening. Daarnaast zien we dat de kosten voor ICT stijgen bijvoorbeeld op het gebied van de chip- en geheugensector.

In dit kader is het van belang tijdig te anticiperen op de komende Cyberwetgeving 2.0. Onze privacy officer vervult  een steeds belangrijkere rol, ook door de groeiende aandacht voor privacy bescherming. Op het gebied van digitale dienstverlening zetten wij verdere stappen. De invoering van de ‘Mijn Texel’ omgeving, de aansluiting bij ‘Mijnoverheid’ en het onderzoek naar een alternatief voor het huidige meldingssysteem dragen bij aan een verbeterde digitale dienstverlening.

In de komende jaren zullen keuzes nodig zijn  om de organisatie op orde te houden. Dit vraagt om gerichte investeringen in voldoende en gekwalificeerd personeel, het creëren van een veilige en werkbare ICT-omgeving en het versterken van de basis voor meer grip op de financiën. Niet alles kan tegelijkertijd. Het advies is om regionale samenwerking voort te zetten waar dit mogelijk en wenselijk is. Deze samenwerking is van belang om de  gemeente Texel ook in de toekomst autonoom en wendbaar te houden. Over een eventueel vervolg op de regiodeal De Waddeneilanden zal uiterlijk in  2027 duidelijkheid moeten worden verkregen. Daarnaast wordt geadviseerd om, met het oog op een veilige en goed functionerende democratische omgeving, de raadszaal aan te passen om de veiligheid verder te vergroten.